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放管服改革是指什么
發布時間:2019-09-18 10:16    編輯:    作者:    來源:

2016年5月9日,國務院召開全國推進放管服改革電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表重要講話。李克強總理在《政府工作報告》提出,持續推進簡政放權、放管結合、優化服務,不斷提高政府效能。

李克強語重心長地說:“‘放管服’改革實質是政府自我革命,要削手中的權、去部門的利、割自己的肉。計利當計天下利,要相忍為國、讓利于民,用政府減權限權和監管改革,換來市場活力和社會創造力釋放。以舍小利成大義、以犧牲‘小我’成就‘大我’。” 

放管服,就是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。

"放"中央政府下放行政權,減少沒有法律依據和法律授權的行政權;理清多個部門重復管理的行政權。"管"政府部門要創新和加強監管職能,利用新技術新體制加強監管體制創新。"服"轉變政府職能減少政府對市場進行干預,將市場的事推向市場來決定,減少對市場主體過多的行政審批等行為,降低市場主體的市場運行的行政成本,促進市場主體的活力和創新能力。簡政放權是民之所望、施政所向。

1、放管服改革是行政審批制度改革的關鍵,是推進政府管理改革的重要內容,是推動經濟社會持續健康發展的戰略舉措。政府在經濟體制改革中進行決策,要堅持對人民負責原則和為人民服務的宗旨,打造有限的負責任的服務型政府,要堅持依法行政,打造法治政府。審慎用權,科學民主依法決策,做到決策為民、決策利民要堅持履行政府肩負的經濟職能,權力不缺失,也不濫用,不能缺位,也不能越位。
2、由于供給側的許多問題,都與國企有著十分緊密的聯系。因此,在推進國企改革過程中,就必須緊緊圍繞解決供給側的問題為抓手,每出臺一項改革舉措、每推進一個企業的改革,都必須考量一下是否對供給側改革有利。畢竟,現在還有許多行業,都是國有壟斷的。而凡是被國有壟斷的行業,大多都存在著比較嚴重的產能過剩、杠桿過高、成本沒有節制等方面的問題。
3、從這個角度來講,國企改革就必須擔當起去產能、去杠桿、降成本等方面的責任,帶領其他所有制企業一起進行供給側改革。
4、推進簡政放權、放管結合、職能轉變,是黨中央、國務院引領全面深化改革的“先手棋”,是新一屆政府確定的“開門第一件大事”。黨的十八大以來,省委、省政府認真貫徹落實國家決策部署,簡政放權持續加力,行政審批更加規范,商事改革效果顯著,清費減稅積極推進,長效機制不斷完善,深化行政體制改革、轉變政府職能取得了重要的階段性成效。

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